В 2021 году на территории пяти субъектов Российской Федерации были зарегистрированы очаги высокопатогенного гриппа птиц (далее – ВПГП). Необходимо отметить, что на территории Ростовской области, Ставропольского и Краснодарского краёв ВПГП регистрировался на крупных птицеводческих предприятиях. Одной из существенных причин распространения ВПГП является циркуляция возбудителя в популяциях диких и синантропных птиц. Так, в текущем году выявлены случаи ВПГП в дикой фауне в Астраханской области, Республике Дагестан, Краснодарском крае.
Анализ эпизоотической ситуации в мире и в России свидетельствует о возможном неблагоприятном прогнозе дальнейшего распространения ВПГП. Миграционные процессы у диких птиц являются одним из ключевых факторов, которые объективно влияют на развитие эпизоотической ситуации по ВПГП. Сезонные миграции птиц из Центральной, Юго-Восточной Азии в северные широты в период гнездования являются главной предпосылкой для заноса ВПГП на территорию нашей страны. Вместе с тем, исходя из плотности промышленного поголовья птицы, следует особое внимание уделять рискам возникновения ВПГП регионам Южного, Центрального, Сибирского, Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов.
При этом, в случае возникновения очагов вероятность вторичного распространения ВПГП с перемещаемыми домашней птицей, продуктами птицеводства и другими факторами передачи возбудителя остается высокой.
Снижение риска возникновения ВПГП может быть обеспечено жестким соблюдением высокого уровня биологической защиты, исключающей возможность проникновения на территорию птицеводческих хозяйств синантропных и диких птиц, грызунов, контакт восприимчивого поголовья с факторами передачи возбудителя (контаминированные корма, вода, подстилка, инвентарь, одежда и обувь персонала, транспорт), а также неукоснительным соблюдением требований законодательства в области ветеринарии.
Ввиду сохраняющейся угрозы распространения ВПГП прошу принять исчерпывающие меры по недопущению распространения ВПГП в соответствии с Правилами по борьбе с гриппом птиц, Ветеринарными правилами содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), Ветеринарными правилами содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденными приказами Минсельхоза России от 27 марта 2006 г. № 90, от 3 апреля 2006 г. № 104, от 3 апреля 2006 г. № 103, соответственно; Планом межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по поиску и обнаружению павших диких животных (включая птиц), в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения, приграничной территории для проведения лабораторных исследований на заразные болезни животных от 14 мая 2020 г. № УМ-2956, направленного письмом Минсельхоза России от 22 мая 2020 г. № УМ-25-27/7784 в адрес Правительств субъектов Российской Федерации, включая:
организацию межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, в том числе с управлениями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управлениями МВД России с целью обеспечения контроля за перемещением на подведомственной территории и при межсубъектовых перевозках птицы и продукции птицеводства, недопущения торговли птицей, продукцией птицеводства в несанкционированных местах, а также при их перемещении, в том числе несанкционированном, с территории сопредельных государств;
активизацию работы региональных органов государственной ветеринарной службы по обеспечению своевременного выявления и скорейшей локализации очагов ВПГП на подведомственной территории;
усиление работы по мониторингу, включая дикую фауну с целью выявления особей, инфицированных возбудителем ВПГП;
проработку вопроса о запрете содержания домашней птицы в хозяйствах граждан, расположенных вблизи крупных птицеводческих предприятий;
обеспечение учета поголовья домашней птицы в хозяйствах всех форм собственности;
проведение активной разъяснительной работы среди владельцев крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств о требованиях ветеринарного законодательства Российской Федерации, направленных на предотвращение возникновения и распространения на территории Российской Федерации заразных, в том числе особо опасных болезней животных (птицы);
мероприятия по выявлению мест несанкционированного захоронения биологических отходов, а также по пресечению сокрытия фактов заболевания и/или падежа сельскохозяйственных животных и птицы их владельцами.
Просим обратить особое внимание на необходимость обеспечения безвыгульного содержания сельскохозяйственной птицы в хозяйствах всех форм собственности в целях недопущения контактов с дикой перелетной и синантропной птицей, популяции которых являются природным резервуаром гриппа птиц.
Одновременно сообщаем, что в рамках работы по актуализации нормативно-правовой базы в сфере ветеринарии издан и прошёл государственную регистрацию приказ Минсельхозом России от 24 марта 2021 г. № 158, согласно которому с 1 сентября 2021 г. вступают в силу Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц, принятые взамен Правил по борьбе с гриппом птиц, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 марта 2006 г. № 90.